来源|CCTV今日说法 “我七十了,我受这么大的委屈” 上面的视频,是四川省绵阳市一小区内的监控拍下的,视频中被踢倒的老人是住在小区二楼的帅国芳,踢倒她的是住在一楼的蒋艾。 这是一个老小区,街坊邻居们大都相识,平时和睦相处。发生这样的打架事件,是因为几个月前一起装修事件。 一楼装修砸墙,二楼墙体裂缝 一楼装修砸墙,二楼墙体裂缝 住在一楼的蒋艾是2017年年初在小区里买的房,2月份陆续开始装修。住在二楼的帅国芳老人开始并没有在意,直到后来四楼的住户提醒她,一楼装修砸掉了墙体,可能会影响到楼上墙体安全。老人这才仔细看了看自己的房子,发现两个卧室有严重的裂缝。 之后,楼上的几家住户一起到一楼的蒋艾家看了看,发现一共99平米的房子,有多处墙体被砸掉、改装,其中包括承重墙。由此帅国芳老人认定她家墙体的裂缝,就是一楼装修造成的。 究竟是什么导致墙体开裂? 究竟是什么导致墙体开裂? 记者来到一楼蒋艾家发现,与房子原来的装修对比可以看出,蒋艾把厨房门口的墙砸掉了大半,拓宽了厨房门。对此他解释说,虽然砸了大半面墙,但他按装了一根长梁和一根钢柱做支撑。 另一个改动,是在客厅的承重墙上开了一个通往卧室的门。记者问蒋艾对两面墙体做这么大改动,有没有跟邻居商量,蒋艾说这是自己家装修的事情,不可能跟邻居说。而且他觉得自己花钱买的房子,有权利按自己的意愿装修。 蒋艾说他虽然改动了墙体,但为了保证安全性,他不仅对墙体做了加固措施,还特意请装修的工人写了安全证明。所以他觉得二楼房屋裂缝并不是他装修造成的,而是由多年前的地震引发的。 对于蒋艾“二楼裂缝是地震造成”的说法,小区里的其他居民们都不太认可。说整个小区只有帅国芳老人一家有裂缝,而且2008年地震时,小区并没有受到影响。 楼下装修砸墙,住在楼上的其他几位住户也很担心,他们也去找过蒋艾沟通,可蒋艾并没有采纳邻居的意见,还是继续装修。 谁为裂缝的墙体负责? 谁为裂缝的墙体负责? 发现墙体裂缝严重性后,住户们把问题反映给了小区物业,物业工作人员也去规劝过蒋艾不要随意改动房屋构造,但他并不听。 随后,楼上住户们又把问题反映到了区住房与城乡建设局。住建局工作人员了解情况后认为,一楼蒋艾的装修行为确实违反了相关法律规定。 住建局组织了一楼、二楼以及楼上的几位住户进行调解,并签订了一份房屋质量鉴定协议,双方约定在房屋鉴定结果出来前,一楼住户的家具不能搬入房内。 然而在协议签订的第三天,就发生了文章开头那段视频里的打架事件。蒋艾想把新买的空调搬到房子里,帅国芳老人知道后,在小区门口阻止工人和蒋艾的女儿搬空调。就在老人走回小区院子时,一直站在旁边的蒋艾一脚将老人踹倒在地,小区保安见状立刻报了警。 帅国芳老人的儿子得知消息后,开车赶回去跟蒋艾厮打起来,被警方及时制止。帅国芳老人因摔倒时受伤,被救护车送到了医院。 打架事件发生后,协议约定的房屋鉴定没能做成,住建局再次组织双方进行调解,不过这次的调解,双方都互不让步。 邻里纠纷如何解决? 邻里纠纷如何解决? 打架事件两个月后,一楼蒋艾一家搬进了房子,二楼帅国芳老人则在绵阳市游仙区人民法院提起诉讼,状告一楼蒋艾,要求其赔偿自己受伤后的各项损失费等1万多元。 虽然没人再阻拦蒋艾家搬家具了,可是楼上的邻居们还是很担心,蒋艾家装修后可能产生的安全问题。 2018年4月,蒋艾对自己的房屋申请了鉴定,鉴定结论是房屋安全性等级为B级,可以正常使用。 2018年5月30日,游仙区人民法院进行了一审判决。原被告双方对老人摔倒受伤各承担50%的责任,接到一审判决书,帅国芳老人和蒋艾都不满意。随后帅国芳老人提出上诉。 2018年8月,四川省绵阳市中级人民法院作出二审终审判决。原告帅国芳因采取堵门、拖拽空调的方法,阻止蒋艾将空调搬到自己的合法房屋,应承担40%的责任。被告蒋艾作为一名年轻人,采用过激手段暴力对待老年人,没有尽到克制的义务,应承担60%的责任,向帅国芳老人支付医药费等费用4261.94元。 普法时间 普法时间 Q1:方老师,这两家的冲突是因为装修引起的,那住在楼房里,如果要装修的话需要办理什么手续呢,法律有没有规定? Q1: A1:根据住宅的室内装饰装修的管理办法,室内装修首先需要登记,有物业公司的话就在物业公司登记,没有就到住房行政管理部门做登记。 A1: 装修应该依法进行,建筑物区分所有权的司法解释里,区分了业主个人专有和大家共有的部分。比如基础以及承重墙和外墙、房顶等,这都属于大家共有的。承重墙虽然在屋内,但这个属于大家共有的,所以把承重墙做了改动,或者把它打掉的话会构成侵权。 Q2:像一楼的情况,很多人就会说我装修完成了,虽然我没有报备,或者说虽然我装修超出了我报备的范围,但是我已经装好了,你能拿我怎么办? Q2: A2:其实没有登记也要承担法律责任,应该由住房行政主管部门进行500元到1000元的处罚,这都是有法条依据的。另外,如果是在室内把承重墙打掉,这应该由住房的行政管理部门即住建局来进行处罚。本案中,住建局的介入力度小了一些,还试图调解,其实应该直接给出一个处罚,受害人就可以拿着这个凭据到法院打官司,得到她应得的赔偿。 A2: Q3:住建局也组织一楼住户,还有二楼及二楼以上的住户,在协调解决这个事,可还是没协调出一个结果,又发生了后来的打架事件,那接下来该怎么解决比较好? Q3: A3:当事人应该依法来处理这个纠纷,比如他违反协议约定,把家具搬进去了,是违约行为。他打掉承重墙,就构成行政违法,同时还构成民事侵权,要承担行政责任,还要承担民事侵权责任。 A3: 总体上讲,还是倡导在法律的框架之内解决问题,尽量避免人为地进行阻拦,这会导致冲突恶化。 依法行政 积极作为 实现社会治理现代化 是时代的要求 编辑 | 韩昕林 维护 | 宋小军 主编 | 王秀敏 案件来源 |《今日说法》节目《恼人的装修》 记者 | 杜红 鄢琳 举报/反馈
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